人们的认识水平、思想觉悟、心理需求不同，也会导致人们对周围事物、利益的态度有所差异。而这些差异和矛盾的客观存在，在一定的环境和条件下，就有可能引起突发性的棘手事件。
我国正处在社会主义初级阶段，面临着改革、发展和稳定的艰巨任务，由于复杂的国际国内因素，特别是目前的改革正处于攻坚阶段，发展中的许多深层次矛盾逐步显现，人民内部有时会出现某些矛盾激化的现象，弄不好甚至可能会引发政治冲突和社会动乱。比如，一些群众会因为对下岗、收入、住房、工资、物价等各方面的福利待遇不满，而采取停工、罢课、集体上访、游行示威、冲击政府等形式的直接对抗；一些群众之间会因为财产纠纷、资产分配、土地使用等问题，引起纠纷和暴力冲突；也可能由于个别的执法人员、个别的领导干部和领导机关存在一定的问题，从而导致群众不满。
