创新社会管理迫切要求深化行政体制改革,这不仅是社会体制改革的要求使然,也是国外通过推进行政体制改革来加强社会管理给我们的重要启示。当前,我国行政体制机制中,在政府职能、政府组织结构、行政层级、行政管理方式、乡镇体制等方面存在着诸多需要完善的地方。推进社会体制改革,创新社会管理,督促行政体制在六个方面深化:一是加快转变政府职能,更加注重社会管理;二是优化政府组织结构,推进权责一致的大部门制;三是不断优化行政层级和行政区划;四是创新政府管理方式;五是推进乡镇体制改革;六是加快完善社会管理相关机制机构。
一、创新社会管理,迫切要求深化行政体制改革
行政体制是经济体制、政治体制、社会体制及其他体制的结合点。行政体制改革涉及政治、经济、社会等方方面面的体制和制度,与其他领域的改革紧密联系在一起。现在,许多领域的改革包括社会体制改革进展缓慢,在很大程度上就是因为行政管理体制改革比较滞后,受到行政管理体制的掣肘。行政管理体制改革的步伐和成效直接影响到社会体制改革进展。能否加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,关键在于深化行政体制。只有加快行政管理体制改革,才能更好地推进社会体制改革,进一步解决社会领域的深层次问题,并更好地推进社会体制改革,推进社会管理创新。